記者從省教育廳獲悉，近日，我省十部門聯(lián)合出臺(tái)《青海省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，進(jìn)一步規(guī)范我省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，維護(hù)校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員的合法權(quán)益。

　　《辦法》所稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指在青海省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)主管部門審批，依法取得辦學(xué)許可證(或?qū)徍艘庖姇?和營業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)單位登記證)，由國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織和個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向中小學(xué)生(含學(xué)前兒童)舉辦的各類線上、線下非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)。托管服務(wù)、“小餐桌”等服務(wù)性預(yù)收費(fèi)和職業(yè)教育、成人教育等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)，可參照本《辦法》執(zhí)行。

　　學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全面清理，凡我省范圍內(nèi)涉及學(xué)科類培訓(xùn)的校外機(jī)構(gòu)均屬不合規(guī)“黑機(jī)構(gòu)”，不適用本《辦法》。

　　全省所有采用預(yù)收費(fèi)模式的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均需與托管銀行簽訂托管協(xié)議，預(yù)收費(fèi)全部納入“青海省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)”(以下簡稱“監(jiān)管平臺(tái)”)管理，做到“應(yīng)托管、盡托管”。

　　監(jiān)管平臺(tái)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)管，向?qū)W員提供繳費(fèi)、師資和課程查詢等服務(wù)，對學(xué)員預(yù)繳費(fèi)情況實(shí)時(shí)監(jiān)管，保障學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙方合法權(quán)益。監(jiān)管平臺(tái)與“全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)”聯(lián)通，對監(jiān)管數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳交互。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入監(jiān)管平臺(tái)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用賬戶(以下簡稱“托管專戶”)，不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。以微信、支付寶、現(xiàn)金等形式收取的，也應(yīng)全部歸集至托管專戶。

　　收費(fèi)要求中明確，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使用教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)(2021年修訂版)》，嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)場所、網(wǎng)站等顯著位置進(jìn)行公示，并于培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員明示。不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向?qū)W員攤派費(fèi)用或者集資。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用；按課時(shí)收費(fèi)的，每科不得一次性收取或變相收取超過60課時(shí)的費(fèi)用；按周期收費(fèi)和按課時(shí)收費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的，只能選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式，不得變相超過3個(gè)月。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，收取費(fèi)用不得早于新課開始前1個(gè)月；按課時(shí)收費(fèi)的，收取費(fèi)用不得早于本門科目剩余20課時(shí)或新課開始前1個(gè)月。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向付款的學(xué)員或家長開具發(fā)票，不得以舉辦者名義或其他公司名義向付款的學(xué)員或家長開具消費(fèi)憑證。付款的學(xué)員或家長索要發(fā)票的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕。

　　在撥款退費(fèi)方面規(guī)定，監(jiān)管資金撥付采用“一課一銷”模式，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課進(jìn)度同步、同比例。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課完成后通過監(jiān)管平臺(tái)向?qū)W員或家長發(fā)送確認(rèn)申請，經(jīng)學(xué)員或家長確認(rèn)同意后，托管銀行根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)指令于5個(gè)工作日內(nèi)將該課時(shí)對應(yīng)的學(xué)費(fèi)從托管專戶撥付至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課完成且通過監(jiān)管平臺(tái)履行告知義務(wù)后，學(xué)員或家長超過5個(gè)工作日未進(jìn)行確認(rèn)的，監(jiān)管平臺(tái)視為確認(rèn)同意，托管銀行根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)指令于5個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行資金撥付工作。

　　學(xué)員或家長在課程開始前申請退費(fèi)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上在5個(gè)工作日內(nèi)一次性退還所有費(fèi)用；學(xué)員或家長在課程開始后提出退費(fèi)要求的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按已完成課時(shí)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用，其余費(fèi)用(不含孳息)原則上在5個(gè)工作日內(nèi)一次性退還。合同條款另有約定且不違反上述退費(fèi)原則的除外。

　　發(fā)生退費(fèi)糾紛的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以資金監(jiān)管為由，拒絕學(xué)員或家長的合理訴求。學(xué)員或家長與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因收退費(fèi)問題發(fā)生爭議的，可以通過下列途徑解決：學(xué)員或家長與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商解決；請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；向有關(guān)部門投訴；根據(jù)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院提起訴訟。

　　退費(fèi)糾紛通過以上途徑解決后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)員或家長可憑糾紛解決相關(guān)證明材料，向托管銀行申請撥付或退還培訓(xùn)費(fèi)，托管銀行將根據(jù)解決結(jié)果在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行資金撥付或退還。