為廣泛聽取社會各方面意見，提高政府制定價格的公開性、科學性和透明度，加強價格主管部門與社會各界的溝通和聯(lián)系，根據(jù)《價格法》《政府制定價格聽證辦法》等有關規(guī)定程序，7月28日，青海省發(fā)展和改革委員會在西寧召開聽證會，對我省公辦普通高校學費收費標準調(diào)整方案的必要性、可行性論證，征求消費者（家長、學生）代表、經(jīng)營者和相關方面的意見建議。消費者、人大代表、政協(xié)委員、政府部門人員、專家學者和高校代表等19人作為聽證會參加人聽證。
會前，省發(fā)展改革委通過省消費者協(xié)會、省發(fā)展改革委、省教育廳網(wǎng)站對聽證會有關事項公告，聽證會參加人根據(jù)有關規(guī)定通過遴選、邀請等方式產(chǎn)生。出席聽證會應到19人，實到19人，符合聽證會有關規(guī)定。
聽證會上，省發(fā)展改革委相關人員介紹，我省現(xiàn)行公辦普通高校學費標準于2018年調(diào)整，學費標準在全國位居第26左右，西北地區(qū)位居第4，處于較低水平。隨著經(jīng)濟發(fā)展，物價水平不斷提高，高校人員支出、公用支出、固定資產(chǎn)折舊支出等都在逐年增長。通過對省屬3所普通大學、3所高職2019年至2021年生均培養(yǎng)成本監(jiān)審結(jié)果看，近年來各院校生均培養(yǎng)成本漲幅較大，單位生均成本達到3萬元，成本比上一監(jiān)審周期上漲20%，呈逐年上升趨勢。同時，隨著招生數(shù)量逐年增加，為滿足教學需要，各高校擴建后債務激增，給高校未來發(fā)展帶來較大困難。且我省現(xiàn)行年學費收入約占普通高等教育生均培養(yǎng)成本的15.4%左右、占高職教育生均培養(yǎng)成本的14.1%左右，高校學費收入對培養(yǎng)成本的補償水平占比偏低。
根據(jù)《青海省公辦普通高校學費標準調(diào)整方案》，本次學費標準調(diào)整范圍僅限我省公辦普通高校本科和?？茖W費標準，不包括研究生（含博士）、民辦高校、獨立學院、中外合作辦學學費標準等。綜合考慮我省經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力、高等教育發(fā)展狀況以及周邊省份學費標準等因素，調(diào)整后本科階段學費平均上漲約每學年每人700元，漲幅約15%；高等職業(yè)院校學費平均上漲每學年每人670元，平均漲幅約16%。此次學費標準調(diào)整后擬于2023年秋季開學起執(zhí)行，收費實行“老生老辦法，新生新辦法”的原則，即2023年秋季學期前入學的學生仍執(zhí)行原收費政策。學費標準調(diào)整后對于家庭經(jīng)濟困難的學生，將通過嚴格落實中央和我省“獎、貸、助、補、免”和勤工儉學等資助政策，高校每年從學校事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費專項用于資助工作，確保每一個學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
現(xiàn)場，所有聽證會參加人暢所欲言、各抒己見，對聽證方案充分論證，大家普遍同意適當提高學費標準，基本贊同聽證方案。部分聽證代表建議政府相關部門在調(diào)整標準時既要考慮居民可承受能力，也要兼顧普通高校的可持續(xù)發(fā)展，并做好對困難學生的兜底保障工作，切實減輕學費上漲對困難學生家庭的生活壓力。
省發(fā)展改革委相關人員表示，此次學費標準調(diào)整聽證會是征求各方意見建議，會后將根據(jù)聽證會參加人提出的合理意見建議，對聽證方案修訂完善并進一步征求相關部門意見后，連同聽證報告按程序上報省政府審定。
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