優(yōu)化用地及住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)

　　保持房地產(chǎn)市場供需總體平衡，促進房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。對已供應(yīng)但未開發(fā)的房地產(chǎn)用地，引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，用于國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目用途的開發(fā)建設(shè)。優(yōu)化住房供應(yīng)套型結(jié)構(gòu)。對在建商品住房項目，在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，滿足市場多種需求。

　　加快推進棚戶區(qū)改造

　　大力推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，穩(wěn)步實施城中村改造，有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治、危房改造，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解決群眾住房困難。到2020年，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。棚戶區(qū)改造、重點項目建設(shè)等需要進行過渡安置的住房，可利用公租房過渡安置。

　　推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置

　　進一步提高城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造以及其他房屋征收項目貨幣化安置比例，新建項目貨幣化安置比例原則上不低于50%。棚戶區(qū)改造貨幣化安置房源由政府搭建平臺，通過市場籌集，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)讓利，組織居民自主購買或由政府統(tǒng)一購買。貨幣化安置中，安置房屋與原房屋等價值部分免征契稅。

　　落實房地產(chǎn)交易稅費優(yōu)惠

　　落實國家有關(guān)要求，對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　支持居民住房貸款的需求

　　各金融機構(gòu)對居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，執(zhí)行最低首付比例不低于20%；對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，執(zhí)行最低首付比例不低于30%。適當(dāng)放寬公積金貸款標(biāo)準(zhǔn)，對職工購買首套自住住房的，最長貸款期限放寬到25年；對申請住房公積金貸款購買首套普通商品住房的家庭，首付款比例下調(diào)至20%。

　　鼓勵農(nóng)牧民家庭進城購房

　　搭建農(nóng)牧民購房服務(wù)平臺，為農(nóng)牧民進城購房提供切實有效的線上線下服務(wù)。積極組織進城農(nóng)牧民采取團購等方式購買商品住房，降低購房成本，減輕農(nóng)牧民購房負(fù)擔(dān)。房地產(chǎn)交易、地稅、國稅等部門開辟綠色通道，為農(nóng)牧民購房交易手續(xù)辦理提供便捷、高效服務(wù)。

　　積極培育住房租賃市場

　　積極培育經(jīng)營住房租賃的機構(gòu)，通過長期租賃或購買社會房源向社會出租。鼓勵和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房項目中長期持有部分房源，用于向市場租賃，或轉(zhuǎn)成租賃型的養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等。

　　提升居住環(huán)境住房品質(zhì)

　　引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、價格適中的生態(tài)、綠色、健康居住小區(qū)，有效提升住宅開發(fā)建設(shè)品質(zhì)。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)全裝修住房，大力發(fā)展綠色建筑。

　　提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量

　　開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)基礎(chǔ)管理能力和服務(wù)技能。實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化，營造安全、有序、和諧的人居環(huán)境。

　　優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境

　　按照相關(guān)辦法，取得4A級信用評價等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的其他商品房項目商品房預(yù)售資金不納入監(jiān)管，免交物業(yè)保修金；對取得3A級信用評價等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的其他商品房項目商品房預(yù)售資金監(jiān)管及物業(yè)保修金交納比例按40%執(zhí)行；對取得2A級信用評價等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的其他商品房項目商品房預(yù)售資金監(jiān)管及物業(yè)保修金交納比例按60%執(zhí)行等。

　　此次出臺的《意見》中還包括建立工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)中存在的問題；加強輿論宣傳引導(dǎo)，強化房地產(chǎn)交易信息報送制度，防止誤導(dǎo)消費，維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。（嘯宇）