青海 省人 民政 府令

　　第46號

　　《青海省水上交通安全管理辦法》已經(jīng)2005年2月3日省人民政府第30次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年5月1日起施行。

　　省長 宋秀巖

　　二○○五年三月二十一日

　　青 海 省 水 上 交 通 安 全 管 理 辦 法

　　第一條為加強水上交通安全管理，維護水上交通秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》(以下簡稱《條例》)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的水庫、湖泊、河流等通航水域從事航行、停泊、作業(yè)以及與水上交通安全有關(guān)的活動，必須遵守《條例》和本辦法。通航水域由省人民政府交通行政主管部門海事管理機構(gòu)認(rèn)定并予公布。

　　第三條水上交通安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障水上交通的安全、有序、暢通。

　　第四條省人民政府交通行政主管部門負責(zé)全省水上交通安全管理工作，其海事管理機構(gòu)具體負責(zé)全省水上交通安全的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府交通行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)和授權(quán)管理水域的水上交通安全管理工作，其海事管理機構(gòu)具體負責(zé)本轄區(qū)和授權(quán)管理水域的水上交通安全監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府公安、農(nóng)牧、水行政、旅游等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合交通行政主管部門做好水上交通安全管理工作。

　　第五條縣級以上人民政府應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)和省政府授權(quán)管理水域的水上交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全水上交通安全管理責(zé)任制，制定重大水上交通事故應(yīng)急救助預(yù)案，并配備應(yīng)急救助工作必需的通訊導(dǎo)航、救助打撈設(shè)備。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全船舶和渡運安全管理責(zé)任制，督促船舶所有人、經(jīng)營者和船員遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　船舶所有者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全管理制度和應(yīng)急救助措施。

　　第六條船舶、浮動設(shè)施必須符合《條例》規(guī)定的條件，異地轉(zhuǎn)讓的船舶、浮動設(shè)施必須符合轉(zhuǎn)讓后的航區(qū)等級要求，方可航行或從事有關(guān)活動。從事旅客運輸服務(wù)的船舶經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定為旅客辦理保險；配備救生員和足夠的救生設(shè)備。

　　第七條在通航水域內(nèi)從事旅客運輸服務(wù)需新增船舶的，必須經(jīng)州(地、市)交通行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第八條海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》的規(guī)定對船舶實行檢驗。

　　建造或改造船舶時，船舶所有人或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)申請建造檢驗。

　　第九條禁止私自建造或改裝船舶，禁止使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的船舶。

　　第十條船員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格，取得海事管理機構(gòu)頒發(fā)的適任證書或其他適任證件后，方可擔(dān)任船員職務(wù)。

　　第十一條船員應(yīng)當(dāng)遵守國家水上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章，在船舶航行時應(yīng)遵守航行規(guī)則和下列規(guī)定：

　　(一)禁止酒后駕駛或作業(yè)；

　　(二)運載牛、馬、羊等大牲畜時，除看管人員外不得搭載其他乘客；

　　(三)不得超越核定航區(qū)航行；

　　(四)不得在航道內(nèi)停留作業(yè)或從事影響其他船舶航行安全的活動；

　　(五)不得在濃霧、暴雨、大風(fēng)等達不到適航要求的條件下航行。

　　第十二條船舶和浮動設(shè)施在水庫內(nèi)航行、停泊、作業(yè)時，應(yīng)遵守有關(guān)大壩安全管理的規(guī)定，在大壩安全管理規(guī)定的安全距離內(nèi)，禁止船舶、浮動設(shè)施航行、停泊、作業(yè)。

　　第十三條船舶必須保證自身安全，應(yīng)當(dāng)在依法公布的水域停泊，不得搶占航道、泊位、碼頭；不得妨礙或者危及其他船舶、浮動設(shè)施的航行、作業(yè)、停泊安全。

　　第十四條碼頭的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剡\力情況合理設(shè)置，在水庫庫區(qū)建設(shè)碼頭不得影響水庫大壩安全。

　　渡口的管理由縣人民政府依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條水利水電工程設(shè)施管理部門執(zhí)行水力調(diào)度運行方案時，遇有水位驟降或驟升等可能影響航行安全的，應(yīng)提前通知當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T或海事管理機構(gòu)，地方海事管理機構(gòu)應(yīng)迅速發(fā)布航行通告。

　　第十六條在通航水域內(nèi)禁止載運劇毒化學(xué)物品以及國務(wù)院交通行政部門規(guī)定的其他危險化學(xué)物品。

　　第十七條船舶及浮動設(shè)施遇險時，應(yīng)采取有效措施進行自救，并迅速將遇險的時間、地點、遇險狀況、原因、救助要求等向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)報告，同時通知船舶、浮動設(shè)施所有人或經(jīng)營者。海事管理機構(gòu)接到報告后應(yīng)及時組織力量救助，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?。遇險地縣級人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)對救助工作進行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；發(fā)生重大交通事故的，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救助預(yù)案。

　　遇險現(xiàn)場和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　第十八條發(fā)生水上交通事故時，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《條例》的有關(guān)規(guī)定對水上交通事故進行調(diào)查、取證和處理。

　　第十九條事故發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時上報事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，同時做好水上交通事故的善后工作。

　　第二十條因參加搶險、救助活動給救助人造成財產(chǎn)損失的，救助人有權(quán)獲得補償。

　　對在參加搶險救助活動中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵。

　　第二十一條海事管理機構(gòu)應(yīng)加強水上交通安全監(jiān)督管理，執(zhí)法人員實施檢查時應(yīng)統(tǒng)一著裝，持有水上交通執(zhí)法證件。用于水上交通安全監(jiān)督管理的監(jiān)督艇應(yīng)配備專門的標(biāo)志標(biāo)識和示警燈、發(fā)聲器。

　　第二十二條違反本辦法第九條規(guī)定的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止航行或作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒收。

　　第二十三條違反本辦法第十一條規(guī)定的，由海事管理機構(gòu)對責(zé)任船員給予暫扣3個月至6個月適任證書，并處以200元以上500元以下的罰款。

　　第二十四條違反本辦法第十六條規(guī)定的，依照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定給予處罰。

　　第二十五條軍事、公安、漁業(yè)和體育運動船舶和船員的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條本辦法自2005年5月1日起施行。