青海 省人 民政 府令

　　第46號(hào)

　　《青海省水上交通安全管理辦法》已經(jīng)2005年2月3日省人民政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年5月1日起施行。

　　省長(zhǎng) 宋秀巖

　　二○○五年三月二十一日

　　青 海 省 水 上 交 通 安 全 管 理 辦 法

　　第一條為加強(qiáng)水上交通安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)、湖泊、河流等通航水域從事航行、停泊、作業(yè)以及與水上交通安全有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守《條例》和本辦法。通航水域由省人民政府交通行政主管部門(mén)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定并予公布。

　　第三條水上交通安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障水上交通的安全、有序、暢通。

　　第四條省人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省水上交通安全管理工作，其海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省水上交通安全的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)和授權(quán)管理水域的水上交通安全管理工作，其海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)和授權(quán)管理水域的水上交通安全監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府公安、農(nóng)牧、水行政、旅游等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合交通行政主管部門(mén)做好水上交通安全管理工作。

　　第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)和省政府授權(quán)管理水域的水上交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全水上交通安全管理責(zé)任制，制定重大水上交通事故應(yīng)急救助預(yù)案，并配備應(yīng)急救助工作必需的通訊導(dǎo)航、救助打撈設(shè)備。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全船舶和渡運(yùn)安全管理責(zé)任制，督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)者和船員遵守有關(guān)水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，建立健全安全管理制度和應(yīng)急救助措施。

　　第六條船舶、浮動(dòng)設(shè)施必須符合《條例》規(guī)定的條件，異地轉(zhuǎn)讓的船舶、浮動(dòng)設(shè)施必須符合轉(zhuǎn)讓后的航區(qū)等級(jí)要求，方可航行或從事有關(guān)活動(dòng)。從事旅客運(yùn)輸服務(wù)的船舶經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定為旅客辦理保險(xiǎn)；配備救生員和足夠的救生設(shè)備。

　　第七條在通航水域內(nèi)從事旅客運(yùn)輸服務(wù)需新增船舶的，必須經(jīng)州(地、市)交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第八條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》的規(guī)定對(duì)船舶實(shí)行檢驗(yàn)。

　　建造或改造船舶時(shí)，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建造檢驗(yàn)。

　　第九條禁止私自建造或改裝船舶，禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的船舶。

　　第十條船員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的適任證書(shū)或其他適任證件后，方可擔(dān)任船員職務(wù)。

　　第十一條船員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家水上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章，在船舶航行時(shí)應(yīng)遵守航行規(guī)則和下列規(guī)定：

　　(一)禁止酒后駕駛或作業(yè)；

　　(二)運(yùn)載牛、馬、羊等大牲畜時(shí)，除看管人員外不得搭載其他乘客；

　　(三)不得超越核定航區(qū)航行；

　　(四)不得在航道內(nèi)停留作業(yè)或從事影響其他船舶航行安全的活動(dòng)；

　　(五)不得在濃霧、暴雨、大風(fēng)等達(dá)不到適航要求的條件下航行。

　　第十二條船舶和浮動(dòng)設(shè)施在水庫(kù)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守有關(guān)大壩安全管理的規(guī)定，在大壩安全管理規(guī)定的安全距離內(nèi)，禁止船舶、浮動(dòng)設(shè)施航行、停泊、作業(yè)。

　　第十三條船舶必須保證自身安全，應(yīng)當(dāng)在依法公布的水域停泊，不得搶占航道、泊位、碼頭；不得妨礙或者危及其他船舶、浮動(dòng)設(shè)施的航行、作業(yè)、停泊安全。

　　第十四條碼頭的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剡\(yùn)力情況合理設(shè)置，在水庫(kù)庫(kù)區(qū)建設(shè)碼頭不得影響水庫(kù)大壩安全。

　　渡口的管理由縣人民政府依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條水利水電工程設(shè)施管理部門(mén)執(zhí)行水力調(diào)度運(yùn)行方案時(shí)，遇有水位驟降或驟升等可能影響航行安全的，應(yīng)提前通知當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T(mén)或海事管理機(jī)構(gòu)，地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速發(fā)布航行通告。

　　第十六條在通航水域內(nèi)禁止載運(yùn)劇毒化學(xué)物品以及國(guó)務(wù)院交通行政部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)化學(xué)物品。

　　第十七條船舶及浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行自救，并迅速將遇險(xiǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況、原因、救助要求等向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)通知船舶、浮動(dòng)設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)者。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)組織力量救助，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。遇險(xiǎn)地縣級(jí)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)救助工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；發(fā)生重大交通事故的，應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案。

　　遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　第十八條發(fā)生水上交通事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)水上交通事故進(jìn)行調(diào)查、取證和處理。

　　第十九條事故發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，同時(shí)做好水上交通事故的善后工作。

　　第二十條因參加搶險(xiǎn)、救助活動(dòng)給救助人造成財(cái)產(chǎn)損失的，救助人有權(quán)獲得補(bǔ)償。

　　對(duì)在參加搶險(xiǎn)救助活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理，執(zhí)法人員實(shí)施檢查時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝，持有水上交通執(zhí)法證件。用于水上交通安全監(jiān)督管理的監(jiān)督艇應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)和示警燈、發(fā)聲器。

　　第二十二條違反本辦法第九條規(guī)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒(méi)收。

　　第二十三條違反本辦法第十一條規(guī)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任船員給予暫扣3個(gè)月至6個(gè)月適任證書(shū)，并處以200元以上500元以下的罰款。

　　第二十四條違反本辦法第十六條規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

　　第二十五條軍事、公安、漁業(yè)和體育運(yùn)動(dòng)船舶和船員的管理，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條本辦法自2005年5月1日起施行。