第一章總　則

　　第一條為促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，方便企業(yè)，提高檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢工作效率，規(guī)范出入境檢驗(yàn)檢疫電子報(bào)檢(以下簡稱電子報(bào)檢)行為，根據(jù)《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱電子報(bào)檢是指報(bào)檢人使用電子報(bào)檢軟件通過檢驗(yàn)檢疫電子業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)將報(bào)檢數(shù)據(jù)以電子方式傳輸給檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，經(jīng)CIQ2000業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和檢務(wù)人員處理后，將受理報(bào)檢信息反饋報(bào)檢人，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢的行為。

　　報(bào)檢人包括自理報(bào)檢人和代理報(bào)檢人。

　　第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國的電子報(bào)檢工作；國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電子報(bào)檢的管理工作。

　　第四條電子報(bào)檢實(shí)行自愿原則，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，積極開展電子報(bào)檢工作。

　　第二章電子報(bào)檢的申請(qǐng)

　　第五條申請(qǐng)電子報(bào)檢的報(bào)檢人應(yīng)具備下列條件：

　　(一)遵守報(bào)檢的有關(guān)管理規(guī)定；

　　(二)已在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢人登記備案或注冊(cè)登記手續(xù)；

　　(三)具有經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的報(bào)檢員；

　　(四)具備開展電子報(bào)檢的軟硬件條件；

　　(五)在國家質(zhì)檢總局指定的機(jī)構(gòu)辦理電子業(yè)務(wù)開戶手續(xù)。

　　第六條報(bào)檢人在申請(qǐng)開展電子報(bào)檢時(shí)，應(yīng)提供以下資料：

　　(一)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取得的報(bào)檢人登記備案或注冊(cè)登記證明復(fù)印件；

　　(二)《電子報(bào)檢登記申請(qǐng)表》；

　　(三)《電子業(yè)務(wù)開戶登記表》。

　　第七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)開展電子報(bào)檢業(yè)務(wù)的報(bào)檢人進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的報(bào)檢人可以開展電子報(bào)檢業(yè)務(wù)。

　　第八條實(shí)行電子報(bào)檢的報(bào)檢人(以下簡稱“電子報(bào)檢人”)的名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

　　第三章電子報(bào)檢

　　第九條電子報(bào)檢人應(yīng)使用經(jīng)國家質(zhì)檢總局評(píng)測(cè)合格并認(rèn)可的電子報(bào)檢軟件進(jìn)行電子報(bào)檢，不得使用未經(jīng)國家質(zhì)檢總局測(cè)試認(rèn)可的軟件進(jìn)行電子報(bào)檢。

　　第十條電子報(bào)檢人應(yīng)確保電子報(bào)檢信息真實(shí)、準(zhǔn)確，不得發(fā)送無效報(bào)檢信息。報(bào)檢人發(fā)送的電子報(bào)檢信息應(yīng)與提供的報(bào)檢單及隨附單據(jù)有關(guān)內(nèi)容保持一致，因電子報(bào)檢信息與報(bào)檢單等書面單據(jù)不一致而造成不受理報(bào)檢等后果的，由報(bào)檢人自負(fù)其責(zé)。

　　第十一條電子報(bào)檢人須在規(guī)定的報(bào)檢時(shí)限內(nèi)將相關(guān)出入境貨物的報(bào)檢數(shù)據(jù)發(fā)送至報(bào)檢地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

　　第十二條對(duì)于合同或信用證中涉及檢驗(yàn)檢疫特殊條款和特殊要求的，電子報(bào)檢人須在電子報(bào)檢申請(qǐng)中同時(shí)提出。

　　第十三條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)接收電子報(bào)檢數(shù)據(jù)并進(jìn)行審核。

　　第十四條對(duì)報(bào)檢數(shù)據(jù)的審核采取“先機(jī)審，后人審”的程序進(jìn)行。首先由CIQ2000業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)報(bào)檢人提交的電子報(bào)檢數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)審核，通過后，交由檢務(wù)人員審核。

　　第十五條對(duì)經(jīng)審核符合報(bào)檢要求的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢，并將報(bào)檢號(hào)、施檢部門信息及所需隨附單據(jù)的種類等信息反饋給電子報(bào)檢人。

　　對(duì)經(jīng)審核不符合報(bào)檢要求的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)將不受理報(bào)檢信息和不受理報(bào)檢的原因及修改要求等信息同時(shí)反饋給電子報(bào)檢人。電子報(bào)檢人可按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求對(duì)報(bào)檢數(shù)據(jù)修改后，再次報(bào)檢。

　　第十六條電子報(bào)檢人接收受理報(bào)檢信息后，應(yīng)主動(dòng)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜。

　　第十七條出境貨物受理電子報(bào)檢后，報(bào)檢人應(yīng)按受理報(bào)檢信息的要求，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)施檢時(shí)，提交報(bào)檢單和隨附單據(jù)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)施檢部門負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定審核電子報(bào)檢人所提交的報(bào)檢單和隨附單據(jù)，對(duì)不符合要求的，要求其予以修改或更換。

　　入境貨物受理電子報(bào)檢后，報(bào)檢人應(yīng)按受理報(bào)檢信息的要求，在領(lǐng)取《入境貨物通關(guān)單》時(shí)，提交報(bào)檢單和隨附單據(jù)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢務(wù)部門負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定審核電子報(bào)檢人所提交的報(bào)檢單和隨附單據(jù)，對(duì)不符合要求的，要求其予以修改或更換。

　　第十八條電子報(bào)檢人對(duì)已發(fā)送的報(bào)檢申請(qǐng)需更改或撤消報(bào)檢時(shí)，應(yīng)發(fā)送更改或撤消報(bào)檢申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十九條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)施檢部門完成檢驗(yàn)檢疫工作后，應(yīng)將隨附單據(jù)和檢驗(yàn)檢疫結(jié)果及時(shí)交檢務(wù)部門。檢務(wù)部門應(yīng)對(duì)隨附單據(jù)進(jìn)行復(fù)審，對(duì)不符合要求的，應(yīng)要求報(bào)檢人修改或更換。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第二十條對(duì)電子報(bào)檢人的管理按下列規(guī)定辦理：

　　(一)自理報(bào)檢人以及負(fù)責(zé)報(bào)檢、驗(yàn)貨、取單等主要環(huán)節(jié)的代理報(bào)檢人可按規(guī)定采用電子報(bào)檢方式。

　　(二)只負(fù)責(zé)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)送交報(bào)檢單及隨附單據(jù)的代理報(bào)檢人暫采取準(zhǔn)電子報(bào)檢方式，條件成熟后轉(zhuǎn)為電子報(bào)檢方式。

　　準(zhǔn)電子報(bào)檢方式是指報(bào)檢人將報(bào)檢電子數(shù)據(jù)發(fā)送至檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)后，還需提交報(bào)檢單及隨附單據(jù)，由檢務(wù)人員審核報(bào)檢單及隨附單據(jù)與有關(guān)電子數(shù)據(jù)是否一致，審核通過后，方可完成報(bào)檢手續(xù)的方式。

　　(三)對(duì)于連續(xù)5次發(fā)生報(bào)檢信息不準(zhǔn)確，造成報(bào)檢信息錯(cuò)誤的，自動(dòng)降為準(zhǔn)電子報(bào)檢方式報(bào)檢，需提交報(bào)檢單及隨附單據(jù)，經(jīng)檢務(wù)人員審核通過后，方可完成報(bào)檢手續(xù)。若連續(xù)10次保持?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確，順利通過檢務(wù)人員審核，則自動(dòng)轉(zhuǎn)為電子報(bào)檢方式。

　　第二十一條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)電子報(bào)檢人實(shí)施年度核查制度。電子報(bào)檢人應(yīng)于每年3月31日前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交上一年度的“年度審核報(bào)告書”，報(bào)告其上一年度的電子報(bào)檢情況。

　　第二十二條有下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可暫停或取消報(bào)檢人電子報(bào)檢資格：

　　(一)逾期未參加年度審核的；

　　(二)有違反檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定行為的；

　　(三)被撤消、解散的。

　　第二十三條國家質(zhì)檢總局對(duì)電子報(bào)檢企業(yè)端軟件實(shí)行公開競(jìng)爭和測(cè)試認(rèn)可制度，本著公平、公正、公開的原則鼓勵(lì)電子報(bào)檢軟件開發(fā)商參加競(jìng)爭，對(duì)測(cè)試認(rèn)可的電子報(bào)檢企業(yè)端軟件開發(fā)商的有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第五章附　則

　　第二十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)一律使用國家質(zhì)檢總局建立的統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢疫電子業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。

　　第二十五條國家質(zhì)檢總局信息中心負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫電子業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)的日常維護(hù)工作，應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與交換的安全，以保證電子報(bào)檢業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第二十六條電子報(bào)檢工作中出現(xiàn)異常情況時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)相互配合，采取相應(yīng)措施，保證相關(guān)工作的正常運(yùn)作。

　　第二十七條電子報(bào)檢企業(yè)端軟件開發(fā)商應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供電子報(bào)檢軟件的安裝、使用與維護(hù)等技術(shù)支持。

　　各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向國家質(zhì)檢總局報(bào)告電子報(bào)檢企業(yè)端和簽證端軟件在應(yīng)用及維護(hù)中出現(xiàn)的問題。

　　第二十八條電子報(bào)檢人可隨時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)反饋電子報(bào)檢企業(yè)端軟件使用、維護(hù)的意見和建議。

　　第二十九條對(duì)違反本辦法的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第三十條本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。