第 2期
省作風(fēng)建設(shè)行動協(xié)調(diào)小組辦公室 2022年7月26日
關(guān)于全省政府系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)
行動學(xué)習(xí)動員階段工作開展情況的通報
6月15日，省委書記信長星在全省作風(fēng)建設(shè)工作會上就進一步加強全省作風(fēng)建設(shè)工作作出動員部署，提出了講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事、強擔(dān)當(dāng)、促團結(jié)、嚴紀律“六個必須”的目標要求。6月21日，省政府貫徹落實省委部署要求，組織召開全省政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作會議，省長吳曉軍圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”主題主線，從切實增強緊迫感使命感、不斷提升針對性實效性、全力推動常態(tài)化長效化等三個方面提出具體要求。省政府和省政府辦公廳先后印發(fā)《全省政府系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)行動實施方案》和《落實落細全省政府系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)行動推進方案》，就作風(fēng)建設(shè)行動各階段的主題、內(nèi)容和相關(guān)要求予以了明確，同時成立省作風(fēng)建設(shè)行動協(xié)調(diào)小組及辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)行動工作。當(dāng)前，學(xué)習(xí)動員階段工作告一段落，總體看，各地區(qū)各部門高度重視、迅速行動，廣泛進行思想發(fā)動，研究制定實施方案，強化各項保障措施，層層抓好貫徹落實，實現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)行動起步平穩(wěn)、開局良好，為下一階段的查擺問題、問題整改奠定了扎實基礎(chǔ)。
一、主要做法
各地區(qū)各部門自覺把開展全省政府系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)行動作為當(dāng)前工作的重中之重，堅持早安排、早謀劃、早部署、早推動，切實做到“規(guī)定動作”扎實推進，“自選動作”有聲有色，通過廣泛學(xué)習(xí)動員，全省政府系統(tǒng)“轉(zhuǎn)”的主動性全面調(diào)動，“爭”的積極性全面激活。
一是高站位部署推動，學(xué)的主題更加聚焦。各地區(qū)各部門把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述和全省作風(fēng)建設(shè)會議、全省政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神作為當(dāng)前工作的重中之重，聚焦“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”主題主線，組織召開理論中心組學(xué)習(xí)會、黨組會、常委會、專題會、動員部署會等進行傳達學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會省委省政府加強作風(fēng)建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅定決心，切實增強“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”的緊迫感和責(zé)任感，做到與省委省政府同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)。各地區(qū)各部門結(jié)合各自工作實際，找準找實“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的目標方向、實踐路徑和“勇爭先”的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定工作方案、因地制宜推進，確保了作風(fēng)建設(shè)行動高站位部署、高標準要求、高效率推進。省政府辦公廳第一時間認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會吳曉軍省長對辦公廳要在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)行動中提高政治素養(yǎng)、提升能力水平、提高自身修養(yǎng)的重要要求，圍繞提升“三辦”能力和“三服務(wù)”水平，從以“嚴”字為先、“深”字著力、“細”字做實三個方面著手，全力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項工作走深走實。省鄉(xiāng)村振興局全面貫徹落實吳曉軍省長調(diào)研講話精神，精準聚焦“講政治、提水平、爭一流”重要要求，從“抓動員提認識、抓學(xué)習(xí)提能力、抓落實提質(zhì)效、抓整改提檔次”四個方面入手，在鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)迅速掀起加壓奮進、進位爭先的熱潮。省公安廳緊扣打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓茶F軍主線，深入開展“政治理論大學(xué)習(xí)、重點工作大督辦、難點問題大破解、工作質(zhì)效大提升、創(chuàng)先爭優(yōu)大評比、全警實戰(zhàn)大練兵”等六大行動，集中政治站位不高、覺悟不夠，作風(fēng)漂浮、效率低下等典型問題，確保了作風(fēng)建設(shè)行動方向不偏、焦點不散、靶心不移。
二是強引領(lǐng)示范帶動，學(xué)的保障更加到位。各地區(qū)各部門主要負責(zé)同志切實扛起作風(fēng)建設(shè)行動第一責(zé)任人的職責(zé)，充分發(fā)揮以上率下、示范帶動重要作用，帶頭抓好作風(fēng)建設(shè)行動安排部署、帶頭查擺行業(yè)領(lǐng)域存在作風(fēng)突出問題、帶頭研究制定工作實施方案、帶頭講授專題黨課、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)正學(xué)風(fēng)樹新風(fēng)，確保作風(fēng)建設(shè)行動扎實有序開展。各地區(qū)各部門分管負責(zé)同志，結(jié)合分管領(lǐng)域工作實際，通過座談交流、實地督導(dǎo)、專題調(diào)研等形式，推動作風(fēng)建設(shè)行動走深走實。各職能處室、基層單位主動對標對表、積極跟進落實，全面形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。西寧市政府及時召開政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)動員部署會，自覺對照“6個聚焦”“18個堅持”，抓部署、抓推進、抓落實，并成立市級“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)行動協(xié)調(diào)小組辦公室，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，確保作風(fēng)建設(shè)行動取得新成效、再上新臺階。省退役軍人廳主要負責(zé)同志以“弘揚優(yōu)良作風(fēng)、勇?lián)鷷r代使命，全力推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展”為題，帶頭講授專題黨課，明確轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要意義、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點內(nèi)容，推動廳系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步統(tǒng)一思想、明確方向、厘清思路。海西州政府班子成員以身作則、率先垂范，以抓政策落實、抓工作落實、抓行動落實為重點，結(jié)合省第十四次黨代會精神宣講，堅持“四個奔著去”，積極主動深入一線調(diào)查研究，走進一線宣傳政策，直奔一線解決問題。
三是多載體豐富互動，學(xué)的方式更加多元。各地區(qū)各部門把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述、全省作風(fēng)建設(shè)會議精神和全省政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神作為重點內(nèi)容，結(jié)合工作實際、行業(yè)特點，因地制宜、開拓創(chuàng)新，廣泛開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)活動，讓全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得，確保作風(fēng)建設(shè)思想上更統(tǒng)一、工作上更團結(jié)、行動上更一致。省司法廳通過以上率下“帶頭學(xué)”、創(chuàng)新載體“輔導(dǎo)學(xué)”、拓寬渠道“云上學(xué)”、注重爭先“向優(yōu)學(xué)”等“四學(xué)”模式，動員廳系統(tǒng)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深學(xué)細悟、實干篤行，全面提升學(xué)習(xí)教育覆蓋廣度和深度，持續(xù)營造守正創(chuàng)新、比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。省教育廳圍繞強化“學(xué)習(xí)模范”型機關(guān)建設(shè)，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會加強作風(fēng)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容融入政治理論學(xué)習(xí)、黨支部主題活動、“三會一課”等，推動學(xué)習(xí)成為廳系統(tǒng)廣大黨員干部的思想自覺和行動自覺。省生態(tài)環(huán)境廳堅持“馬上就辦、今日事今日畢”的工作導(dǎo)向，將作風(fēng)建設(shè)行動與當(dāng)前服務(wù)全省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤重要任務(wù)結(jié)合起來，持續(xù)深化“放管服”改革，在優(yōu)化流程、提高效率上下功夫，在規(guī)范服務(wù)、便民惠企上出實招，多措并舉全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，為推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
四是強融合整體聯(lián)動，學(xué)的氛圍更加濃厚。各地區(qū)各部門堅持把學(xué)習(xí)動員與業(yè)務(wù)工作相融合，在學(xué)中干、在干中學(xué)，以良好學(xué)風(fēng)促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、以良好作風(fēng)保障學(xué)習(xí)走深走實，并及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法，推動學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，持續(xù)營造“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍和輿論氛圍。玉樹州政府深刻領(lǐng)會作風(fēng)建設(shè)重要意義，以整治“官氣”“痞氣”“驕氣”“戾氣”為抓手，著力整治工作消極效率低、接受監(jiān)督不自覺、回避矛盾不擔(dān)當(dāng)、大局意識不強等作風(fēng)領(lǐng)域突出問題，教育引導(dǎo)全州政府系統(tǒng)干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、培樹新風(fēng)。省衛(wèi)生健康委堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)做結(jié)合，聚焦淬煉對黨忠誠的政治品格，開展“鑄魂強基”行動；聚焦鍛造學(xué)思踐悟的過硬本領(lǐng)，開展“比學(xué)爭優(yōu)”行動；聚焦站穩(wěn)人民至上的根本立場，開展“服務(wù)惠民”行動；聚焦踐行求真務(wù)實的擔(dān)當(dāng)精神，開展“提質(zhì)賦能”行動；聚焦匯聚團結(jié)奮進的強大合力，開展“聚力攻堅”行動；聚焦堅守克己奉公的清廉本色，開展“清風(fēng)正氣”行動，以作風(fēng)建設(shè)成效推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。省市場監(jiān)管局注重在“正學(xué)風(fēng)”中把握形勢，提高認識；注重在“正學(xué)風(fēng)”中感悟歷史，汲取力量；注重在“正學(xué)風(fēng)”中激發(fā)動力，奮勇爭先；注重在“正學(xué)風(fēng)”中查找短板，提升能力；注重在“正學(xué)風(fēng)”中凝聚合力，促進融合，以“五個注重”正學(xué)風(fēng)樹新風(fēng)，推動作風(fēng)建設(shè)往深里走、往實里走。
五是嚴督導(dǎo)內(nèi)外促動，學(xué)的成效更加鞏固。各地區(qū)各部門充分發(fā)揮內(nèi)部督導(dǎo)檢查和外部輿論監(jiān)督重要作用，通過內(nèi)部處室自查、部門互查、黨組督查和內(nèi)部年度考核等創(chuàng)新舉措，推動以學(xué)促改、以改促融、以融促建；對外及時總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗做法、晾曬“先”的事項，主動接受各界群眾和新聞媒體監(jiān)督，全力確保作風(fēng)建設(shè)行動走深走實。省發(fā)展改革委建立作風(fēng)建設(shè)行動工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，定期不定期開展督導(dǎo)檢查，確保作風(fēng)建設(shè)行動與發(fā)展改革工作同頻共振、互促共進。省文化和旅游廳第一時間成立作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，督促指導(dǎo)廳系統(tǒng)各級黨組織把作風(fēng)建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常，有效推進各項工作提質(zhì)增效，確保作風(fēng)建設(shè)行動組織到位、責(zé)任到位、措施到位。省廣播電視局堅持開門抓作風(fēng)建設(shè)，及時召開局系統(tǒng)“六聚焦六查找六爭先”作風(fēng)建設(shè)動員部署會，圍繞“悟、精、實、新”四字下功夫，精心準備抓動員、打好基礎(chǔ)穩(wěn)起步，全力糾治局系統(tǒng)存在的不思進取的“麻木癥”、因循守舊的“慵懶癥”、隨心所欲的“散漫癥”、消極應(yīng)付的“推拖癥”、根深蒂固的“扯皮癥”等“五癥”問題，并廣泛征求社會各界意見建議，確保作風(fēng)建設(shè)行動成效經(jīng)得起檢驗。
二、存在的問題
雖然各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)動員階段各項工作取得積極成效，但也還存在一些短板和不足。主要表現(xiàn)在：一是整體進展還不夠均衡。個別單位在全省政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作會召開后，以單位主要負責(zé)同志公務(wù)外出、準備還不夠全面充分等為由，間隔14天以后才召開本地區(qū)本部門動員部署會，就此項工作進行安排部署，進度明顯滯后；個別單位在會議安排部署后，存在等待觀望心態(tài)，僅成立作風(fēng)建設(shè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，未按照《全省政府系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)行動實施方案》階段性要求，迅速落實學(xué)習(xí)動員階段工作任務(wù)。二是思想認識還不夠到位。個別單位把全省政府系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)行動等同于一般業(yè)務(wù)工作，以“中華文化書屋”建設(shè)作為學(xué)習(xí)動員階段典型案例，存在概念混淆、思路不清的情況；個別單位把作風(fēng)建設(shè)行動列入黨建工作內(nèi)容，僅通過開展講好紅色故事、講好青海故事等活動進行宣傳宣講，對在本系統(tǒng)如何扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇爭先”作風(fēng)建設(shè)行動，思考謀劃不多、方式方法簡單。三是學(xué)的舉措還不夠創(chuàng)新。個別單位僅召開作風(fēng)建設(shè)行動動員部署會，并未就習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述和省委、省政府作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求進行專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的頻次、力度上存在較大差距；個別單位以學(xué)習(xí)動員來統(tǒng)一思想認識上還有所欠缺，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)載體上還缺乏深入謀劃，持續(xù)營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍上力度不夠。四是制度建設(shè)還不夠有力。個別單位在層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，推動職能處室和下屬單位深入細致學(xué)、全面廣泛學(xué)上還缺乏有效的制度機制，以良好制度機制保障學(xué)習(xí)成效上還有差距，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效上還需加力。
下一步，針對學(xué)習(xí)動員階段存在的問題，各地區(qū)各部門要本著“有則改之，無則加勉”的原則，認真總結(jié)作風(fēng)建設(shè)行動推進中存在的不足，進一步明確差距，找準短板，進一步見賢思齊，取長補短。要對標“勇爭先”事項清單目標，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新工作舉措，通過“六查六看”、“四比三曬”、“三評三問”等務(wù)實舉措，真正把“轉(zhuǎn)”的作風(fēng)亮出來、“爭”的勁頭使出來、“實”的成效顯出來。省協(xié)調(diào)小組辦公室將持續(xù)加大指導(dǎo)督辦力度，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，對基層群眾和服務(wù)對象反映表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的地區(qū)和部門予以通報批評，推動全省政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)行動不斷取得新成效。