三江源國(guó)家公園瀾滄江源園區(qū)內(nèi)悠然自得的白唇鹿。記者 黃靈燕 攝
4月初,記者走進(jìn)三江源國(guó)家公園黃河源、瀾滄江源、長(zhǎng)江源三個(gè)園區(qū),一路上,看到最多的是潔凈的自然生態(tài)環(huán)境,還有時(shí)而映入眼簾的野生動(dòng)物;聽得最多的是生態(tài)管護(hù)員救助野生動(dòng)物的故事。
黨的十九大將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”,作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條基本方略之一,強(qiáng)調(diào)“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。
2016年3月,中辦國(guó)辦印發(fā)《三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》,三江源成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn),也成為惟一由地方政府(青海省)為責(zé)任主體的國(guó)家公園?!对圏c(diǎn)方案》明確提出了目標(biāo)定位,把三江源國(guó)家公園建成青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū),三江源共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū),青藏高原大自然保護(hù)展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。通過(guò)艱苦實(shí)踐、開拓創(chuàng)新,努力把三江源國(guó)家公園打造成中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一張名片,國(guó)家重要生態(tài)安全屏障的保護(hù)典范,給子孫后代留下一方“凈土”。
按照“共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū)”目標(biāo),我省從引導(dǎo)禁牧減畜的牧民參與國(guó)家公園的保護(hù)與管理,到探索出人與自然和諧共生的發(fā)展模式,有力激發(fā)了國(guó)家公園保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力。
傳承優(yōu)秀生態(tài)文化,提升了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想意識(shí)
“同學(xué)們,今天我們了解的是中華民族的母親河——長(zhǎng)江。為啥要上這一堂課?因?yàn)殚L(zhǎng)江的源頭就在我們治多縣。”4月16日,在治多縣加吉博洛鎮(zhèn)吉尕小學(xué)“三江源國(guó)家公園園區(qū)青少年生態(tài)道德教育基地”,鬧布智美老師正給學(xué)生們上著一堂與眾不同的環(huán)保課。
“環(huán)境意識(shí)必須從小就抓好。治多縣地廣人稀,交通不便,再加上牧民群眾的文化水平低,生態(tài)環(huán)保理念教育存在一定困難。如果教育好了學(xué)生,也就教育好了下一代,還能帶動(dòng)眾多牧民家庭提高環(huán)境意識(shí)。”吉尕小學(xué)副校長(zhǎng)昂文然杰說(shuō)。
2017年5月,“三江源國(guó)家公園園區(qū)青少年生態(tài)道德教育項(xiàng)目”在吉尕小學(xué)正式啟動(dòng)。2018年3月開始,環(huán)保課正式被列入吉尕小學(xué)的課程表,三年級(jí)以上班級(jí)一周上一次。
鬧布智美老師介紹,學(xué)生用的課本是《我家住在三江源》,包括“三江源——我的家”“我們身邊的生靈”“我們與大自然”三部分。自從上了環(huán)保課,全校80%的學(xué)生知道了縣城周邊和自家牧場(chǎng)附近的山水名稱。
“索南達(dá)杰是我的同鄉(xiāng),也是我的榜樣!長(zhǎng)大后我也要當(dāng)環(huán)保衛(wèi)士,帶動(dòng)更多的人加入到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行動(dòng)中,讓動(dòng)物不再受到威脅,讓家鄉(xiāng)變得更加美麗。”
藏羚羊。
把救助的野生動(dòng)物當(dāng)作自己的家人一樣對(duì)待。
藏野驢。
斑頭雁。
藏原羚。行走在三江源國(guó)家公園,隨時(shí)都能聽到生態(tài)管護(hù)員救助、保護(hù)野生動(dòng)物的感人故事,隨處可見藏野驢、藏羚羊、白唇鹿等各類野生動(dòng)物成群結(jié)隊(duì)、悠閑自得的畫面,折射出三江源地區(qū)人與自然和諧共生的喜人局面。記者黃靈燕攝
同樣,為讓孩子們從小樹立生態(tài)環(huán)保理念,治多縣民族中學(xué)專門為學(xué)生開設(shè)了《生態(tài)道德教育課》,引導(dǎo)學(xué)生爭(zhēng)做生態(tài)保護(hù)小衛(wèi)士。
孩子是未來(lái)的主人。三江源將來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,需要培養(yǎng)更多有能力的人參與到環(huán)境保護(hù)中。讓青少年走進(jìn)生態(tài)道德教育課堂,了解和認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題,激發(fā)他們對(duì)自然的情感,使保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境成為未來(lái)每個(gè)公民的生活習(xí)慣和自覺(jué)行為,這是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。
人來(lái)自自然界,人與自然是一種共生關(guān)系,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,就會(huì)得到自然的反哺,否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù),這個(gè)客觀規(guī)律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。
三江源國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)涉及瑪多、雜多、治多、曲麻萊4縣和青??煽晌骼飮?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局,包括4個(gè)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),52個(gè)村,總?cè)丝诩s6.4萬(wàn)人。這里世代集聚的藏族群眾,對(duì)高原生態(tài)環(huán)境的脆弱與自然資源的珍貴有著深切的體驗(yàn)。
千百年來(lái),生活在這里的群眾形成了關(guān)于自然、人生的基本觀念和生活方式,創(chuàng)造了與自然環(huán)境相適應(yīng)的生態(tài)文化歷史。保護(hù)自然、珍惜一切生命是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文化的基本特征,體現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一。
黃河源園區(qū)管委會(huì)生態(tài)保護(hù)站站長(zhǎng)馬貴說(shuō):“隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通、通訊及信息的發(fā)達(dá),正不斷改變著人們的生活方式和思想觀念,對(duì)傳統(tǒng)的生態(tài)文化和生活習(xí)俗產(chǎn)生著巨大影響。在參與自然環(huán)境資源保護(hù)管理的實(shí)踐中,生態(tài)管護(hù)員表現(xiàn)出了保護(hù)知識(shí)和能力不足,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知程度偏低等問(wèn)題。”
為此,園區(qū)特邀了生態(tài)專家和本土學(xué)者參與編寫《生態(tài)管護(hù)員培訓(xùn)教材》,通過(guò)加大培訓(xùn)和繼續(xù)教育力度,使生態(tài)管護(hù)員掌握管護(hù)工作的基本技能,提高了職責(zé)意識(shí)、法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí),并普及重溫了傳統(tǒng)知識(shí)習(xí)俗,提高了當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c生態(tài)保護(hù)管理能力,使園區(qū)的山水林草湖和野生動(dòng)物得到有效保護(hù),實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。
生態(tài)管護(hù)公益崗位,夯實(shí)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的群眾基礎(chǔ)
地廣人稀,交通不便、點(diǎn)多線長(zhǎng)、服務(wù)管理難度大,是瑪多縣在社會(huì)治理方面存的實(shí)際問(wèn)題。如何科學(xué)劃分網(wǎng)格區(qū)域,整合原有黨建、綜治維穩(wěn)等網(wǎng)格,有效推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)落地生根,打造好三江源國(guó)家公園黃河源生態(tài)功能核心區(qū)建設(shè),成為亟待破解的問(wèn)題。
為此,瑪多縣大膽拓展“新思維”,按照網(wǎng)格員“一崗多責(zé)、一職多能”的要求,實(shí)行“多網(wǎng)合一”,構(gòu)建起以“基層黨建、生態(tài)保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧、維護(hù)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、精神文明、義務(wù)教育”為重點(diǎn)的“六位一體”綜合網(wǎng)格。
馬貴介紹,每個(gè)網(wǎng)格都是一個(gè)有團(tuán)隊(duì)、有組織、有場(chǎng)所的服務(wù)基本單元,更好地發(fā)揮了生態(tài)管護(hù)員“自我參與、自我管理,自我監(jiān)管、自我服務(wù)”的作用,達(dá)到了“聯(lián)系無(wú)縫隙、管理無(wú)盲點(diǎn)、服務(wù)無(wú)遺漏、安全無(wú)隱患、和諧有保障”。
“我們小組10人每月巡護(hù)三次,每次七八天,按照不同線路和管護(hù)員職責(zé)完成巡護(hù),更多工作就是組織小組人員清理沿線垃圾,大家拿著工資,干著美化家鄉(xiāng)的工作,都特別積極。”瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)卓讓牧委會(huì)的管護(hù)員才昂仁增說(shuō)。
正如才昂仁增一樣,大部分管護(hù)員都以畜牧業(yè)生產(chǎn)為生,收入低,參與社會(huì)公益的積極性不高,組織起來(lái)難度大?,F(xiàn)在每名網(wǎng)格員實(shí)行“基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資”方式,每月1800元工資按照基礎(chǔ)工資70%、績(jī)效工資30%的比例,以“一卡通”形式發(fā)放。園區(qū)內(nèi)群眾逐步實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)接受管理向社會(huì)管理參與者的轉(zhuǎn)變,從根本上打通了服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題。
在國(guó)家公園“一戶一崗”制度下,三個(gè)園區(qū)網(wǎng)格員優(yōu)先從建檔立卡貧困戶中選聘,每戶安排一個(gè)網(wǎng)格員公益崗位,不僅讓這些牧民實(shí)現(xiàn)了投身建設(shè)國(guó)家公園的愿望,戶均每年2萬(wàn)元以上的收入,在脫貧的同時(shí)切實(shí)享受到了生態(tài)“紅利”。
為有效解決“誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管”的問(wèn)題,瑪多縣明確了管護(hù)員以家庭為單元,以生產(chǎn)生活為抓手,把人、畜、地、物、情、事以及與群眾密切相關(guān)的基層黨建、生態(tài)管護(hù)、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、精神文明等全部納入管理范疇,推動(dòng)了社會(huì)管理向基層延伸,形成了資源向鄉(xiāng)村聚集、網(wǎng)格向末端覆蓋的新模式。
馬貴說(shuō),“六位一體”網(wǎng)格化管理模式將社會(huì)管理任務(wù)分解落實(shí)到管護(hù)員身上,明確了網(wǎng)格管理方面的具體職責(zé)和任務(wù)。同時(shí)建立了情況反映、信息采集、便捷服務(wù)等工作機(jī)制,為群眾提供了更為便捷、更加直接、更加高效的服務(wù),從根本上推動(dòng)了社會(huì)管理的精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化水平。
“六位一體”網(wǎng)格化管理模式,讓黃河源園區(qū)形成了“點(diǎn)成線、網(wǎng)成面”的管理體系,解決了“簡(jiǎn)單劃網(wǎng)格”,權(quán)責(zé)不對(duì)等,“干部干、群眾看”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制少、人員服務(wù)半徑大、工作漏洞多的問(wèn)題。使牧民逐步由草原利用者轉(zhuǎn)為生態(tài)管護(hù)者,參與基層治理的主體意識(shí)明顯提升,法治意識(shí)、生態(tài)保護(hù)意識(shí)顯著提高,有效促進(jìn)了人與生態(tài)環(huán)境和諧共生。
三江源國(guó)家公園管理局黨委書記、局長(zhǎng)李曉南說(shuō),目前,三個(gè)園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)了“一戶一崗”,共有17211名生態(tài)管護(hù)員持證上崗。三年來(lái)共投入資金4.34億元,戶均年收入增加21600元,并為全部管護(hù)員購(gòu)買了意外傷害保險(xiǎn),在發(fā)揮脫貧解困、鞏固減貧成果的同時(shí),夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的群眾基礎(chǔ)。
野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償,激發(fā)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)自覺(jué)
4月13日,對(duì)于雜多縣扎青鄉(xiāng)地青村的生態(tài)管護(hù)員公巴白瑪一家人來(lái)說(shuō)是個(gè)特殊的日子。當(dāng)天,他特意邀請(qǐng)了鄉(xiāng)干部來(lái)到家里,共同放歸兩只剛剛康復(fù)的巖羊回到大自然。
2月17日,雜多縣扎青鄉(xiāng)大雪紛飛。早晨,公巴白瑪父子三人前往草料投放點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一只饑餓體弱的小巖羊被厚厚的積雪覆蓋,就連嘴邊的草都吃不動(dòng)。三人隨即輪番踩著厚厚的積雪,將巖羊裹在藏袍中抱回了家。
抱來(lái)被子裹住小巖羊保暖,拿來(lái)針管和氨基酸、葡萄糖一點(diǎn)一點(diǎn)地喂食……一家人一直忙到了晚上才休息。第二天掀開被子,小巖羊竟站起來(lái)了,這讓公巴白瑪開心得像孩子一樣。
就在第三天的巡護(hù)中,父子三人再次將一只受傷的成年巖羊帶回了家。這只體型龐大、脾氣暴躁的巖羊,只有在他專職護(hù)理時(shí)顯得溫順、安靜。就在兩只巖羊還沒(méi)徹底恢復(fù)健康時(shí),公巴白瑪父子又在自家對(duì)面的山坡上救回了一只陷入一米多深積雪的白唇鹿。
專門騰出兒子的房間,讓這三個(gè)特殊的“客人”居住。經(jīng)過(guò)20天細(xì)心照顧,兩只巖羊恢復(fù)了活力。只有白唇鹿因腳凍傷無(wú)法站立,需要繼續(xù)救護(hù)。
地處長(zhǎng)江源頭的玉樹藏族自治州治多縣索加鄉(xiāng)莫曲村牧民群賽家附近,住著一位特殊的“鄰居”——棕熊。雖兩家之間僅隔五六百米,但人熊之間卻相安無(wú)事、和諧共處,成為草原上的一段佳話。
4年前,這只棕熊時(shí)常光顧群賽家,一家人對(duì)它充滿了恐懼。后來(lái)群賽試著給熊放一點(diǎn)食物,吃飽后的棕熊隨即離開也不傷人。久而久之,人熊之間達(dá)成了一種“默契”。在食物缺乏的季節(jié),這只棕熊索性帶著小熊住在了群賽家旁邊。
行走在三江源國(guó)家公園,無(wú)論在黃河源園區(qū),還是在瀾滄江源園區(qū)或長(zhǎng)江源園區(qū),聽到、看到最多的還是生態(tài)管護(hù)員救助野生動(dòng)物的故事。
雜多縣生態(tài)管護(hù)員救助雪豹、金錢豹、猞猁、棕熊;瑪多縣生態(tài)管護(hù)員救治野驢、盤羊,制止非法魚類偷捕;治多縣、曲麻萊和可可西里管理處救助藏羚羊、獵隼……一個(gè)個(gè)數(shù)不勝數(shù)、真實(shí)感人的故事,折射出三江源區(qū)域生態(tài)文明理念已內(nèi)化于心,外化于形,保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為當(dāng)?shù)厝罕姷囊环N自覺(jué)行為。
水獺,被稱為河流生態(tài)系統(tǒng)良好的指示物種。2018年初,在三江源地區(qū),來(lái)自北京的野生動(dòng)物調(diào)查小組一個(gè)月內(nèi)記錄到了40多次野生水獺活動(dòng),這意味著三江源存在著健康的野生水獺種群。
通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生整治,瀾滄江園區(qū)實(shí)現(xiàn)了生活垃圾戶分解、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式;瑪多縣以電鍋爐替代原有陳舊、低效、嚴(yán)重污染環(huán)境的燃煤鍋爐,每年替代標(biāo)準(zhǔn)煤20712噸,減少碳粉塵排放14784噸、二氧化碳排放52635噸、二氧化硫排放1954噸、氮氧化物排放825噸,有效保護(hù)了黃河源頭青山綠水。
三江源地區(qū)群眾自覺(jué)保護(hù)野生動(dòng)物,一是源自群眾長(zhǎng)期以來(lái)形成的行為習(xí)慣,二是源自有效探索野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償和家畜保險(xiǎn)。在三江源國(guó)家公園內(nèi),生態(tài)管護(hù)員負(fù)責(zé)開展人獸沖突檢測(cè)和調(diào)查,在事發(fā)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),拍攝肇事照片,做詳細(xì)檢測(cè)記錄,為野生動(dòng)物傷害補(bǔ)償提供證據(jù)。此舉進(jìn)一步激發(fā)了群眾對(duì)野生動(dòng)物的容忍度,以更加積極的心態(tài)支持野生動(dòng)物保護(hù),是預(yù)防和緩解人獸沖突的主要措施。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。
在兩年多時(shí)間的試點(diǎn)中,通過(guò)深化體制改革,優(yōu)化功能布局,強(qiáng)化制度建設(shè),構(gòu)建共享機(jī)制,堅(jiān)持開放建園,實(shí)施生態(tài)工程,三江源為深入推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。如今水資源總量增加、植被覆蓋度增加、生物多樣性增強(qiáng)、農(nóng)牧民收入增加、發(fā)展能力增強(qiáng),成為三江源地區(qū)最基本、最明顯的成效。國(guó)家公園內(nèi),多方式實(shí)施精準(zhǔn)脫貧,多措施開辟就業(yè)崗位,多渠道增加牧民收入,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)。
展望未來(lái),全世界面積最大、海拔最高、自然風(fēng)貌大美、生態(tài)功能穩(wěn)定、民族文化獨(dú)特、人與自然和諧的國(guó)家公園正向我們走來(lái)。(羅連軍 林玟均 咸文靜)
記者感言
我家住在三江源
初春的三江源,時(shí)而晴空萬(wàn)里,時(shí)而大雪紛飛。從果洛藏族自治州瑪多縣,到玉樹藏族自治州雜多縣、治多縣,再到曲麻萊縣,一路走來(lái),宏大、壯美的三江源國(guó)家公園呈現(xiàn)給我們的不僅是山水之美,更是人之美。
“藍(lán)天白云、廣袤草原、雪山冰川……清清三江源畔,藏羚羊悠閑覓草,藏野驢成群結(jié)隊(duì)……”這幅治多縣加吉博洛鎮(zhèn)吉尕小學(xué)三年級(jí)一班拉毛卓瑪?shù)氖掷L圖《我家住在三江源》,反映出三江源地區(qū)干部群眾的心聲。
望不盡連綿的群山,牛毛帳篷就像飛落的雄鷹,群鳥追趕著太陽(yáng)飛向天邊,牛羊成群猶如美麗的天堂……這是三江源人與自然和諧共生的真實(shí)畫面。
這里有寧肯一家三代擠在一間臥室,騰出孩子臥室救治野生動(dòng)物的雜多縣扎青鄉(xiāng)地青村生態(tài)管護(hù)員公巴白瑪;這里有從用腳丈量到騎牛、騎馬巡山,再到為巡山報(bào)廢兩輛汽車,從事生態(tài)管護(hù)19年的牧民文校;這里有無(wú)數(shù)個(gè)像2018年度“斯巴魯生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)”獲得者馬貴一樣堅(jiān)守在三江源頭的“生態(tài)人”;這里還有長(zhǎng)達(dá)兩年觀察和陪伴一只白唇鹿,并堅(jiān)持寫陪伴日記的多杰扎西、康嘉昂加兄弟倆……
廣袤的三江源地區(qū),牧民群眾用心、用情,用實(shí)際行動(dòng),演繹著人與自然和諧相處的動(dòng)人故事,生態(tài)文明理念已融入到三江源地區(qū)每個(gè)人的血液和骨髓中,成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)和行為習(xí)慣……三江源的兒女有信心、有決心做出最大的奉獻(xiàn),干出最出色的業(yè)績(jī),努力保護(hù)好三江源,保護(hù)好中華水塔,建設(shè)一個(gè)人與自然和諧共生的國(guó)家公園。(林玟均)