2017年7月7日，在波蘭克拉科夫召開的第41屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)大會(huì)表決通過了我省申報(bào)的可可西里世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目，可可西里成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此，可可西里填補(bǔ)了我省世界遺產(chǎn)空白，成為我國面積最大的世界自然遺產(chǎn)地。
表決通過第一時(shí)間，西海都市報(bào)記者通過電話專訪正在波蘭參加會(huì)議的三江源國家公園管理局局長李曉南。
李曉南介紹，此次世界遺產(chǎn)委員會(huì)大會(huì)對我省申報(bào)的可可西里世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了深入的研討，給予了高度的評價(jià)和廣泛的認(rèn)可，最終成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。表決通過后，許多國家代表團(tuán)主動(dòng)到中國代表團(tuán)致以祝賀?？煽晌骼锷赀z成功是我國生態(tài)文明建設(shè)成果在國際社會(huì)的一次新展示，是我省扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一份新答卷，在我省世界自然遺產(chǎn)建設(shè)史上具有開創(chuàng)性和里程碑意義。
可可西里是三江源國家公園的重要組成部分，遺產(chǎn)地保護(hù)也將是國家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制改革和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，探索國家公園和世界遺產(chǎn)地融合管護(hù)的新舉措、新途徑，全面提升可可西里的保護(hù)工作。下一步，我們將在住建部和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)幫助下，依據(jù)《世界遺產(chǎn)公約》及其《實(shí)施<世界遺產(chǎn)公約>操作指南》的相關(guān)規(guī)定，對可可西里世界自然遺產(chǎn)地嚴(yán)格保護(hù)和有效管理。
樹立正確的保護(hù)和利用意識。世界自然遺產(chǎn)不同于普通的風(fēng)景名勝區(qū)，敏感而脆弱，同時(shí)具有原真性、獨(dú)特性、整體性和高價(jià)值性，遭到破壞將無法復(fù)原?？煽晌骼锸澜缱匀贿z產(chǎn)地在保護(hù)和利用中，要堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃、永續(xù)利用的原則，按照世界自然遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，保持其完整性和真實(shí)性。
制定科學(xué)合理的管理規(guī)劃。結(jié)合現(xiàn)有可可西里國家級自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃和正在制定的《三江源國家公園總體規(guī)劃》，制定可可西里世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，把握保護(hù)和利用的關(guān)系，突出原真性和整體性保護(hù)，合理劃定功能分區(qū)實(shí)行分級保護(hù)，設(shè)置好管理構(gòu)架、財(cái)政保障、法律保障、監(jiān)控體系等相關(guān)配套體系。
構(gòu)建有效的管理和監(jiān)督體系。依托三江源國家公園管理體系，堅(jiān)持“保護(hù)、保存、展出和遺傳后代”的管理目標(biāo)，強(qiáng)化可可西里世界自然遺產(chǎn)地管理?？煽晌骼锛仁鞘澜缱匀贿z產(chǎn)地，也是三江源國家公園的重要組成部分，具有中央事權(quán)、國家管理的頂層設(shè)計(jì)，今后將進(jìn)一步深化管理體制改革，優(yōu)化管理體系，實(shí)現(xiàn)世界自然遺產(chǎn)地的科學(xué)有效管理。同時(shí)，建立制度性、實(shí)用性的監(jiān)督機(jī)制，提升管理質(zhì)量和效率。
加強(qiáng)立法和執(zhí)法。目前，三江源國家公園條例已經(jīng)頒布，8月1日起施行，自然保護(hù)區(qū)條例已經(jīng)施行多年，積累了一定的法治經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善《青海省可可西里自然遺產(chǎn)地保護(hù)條例》。同時(shí)，特別要加強(qiáng)執(zhí)法力度，確?？煽晌骼镔Y源按照世界自然遺產(chǎn)保護(hù)的有關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)依法保護(hù)和管理。
開拓多種融資渠道。實(shí)現(xiàn)可可西里世界自然遺產(chǎn)地有效保護(hù)，需要建立以國家投入為主，地方統(tǒng)籌和社會(huì)各界廣泛支持的多元投入機(jī)制。在充分發(fā)揮政府主體作用的同時(shí)，積極引導(dǎo)全社會(huì)公眾參與，以社會(huì)捐贈(zèng)、國際援助、生態(tài)補(bǔ)償?shù)刃问綌U(kuò)大投入渠道。
重視管理人才開發(fā)和培養(yǎng)。自然遺產(chǎn)地的保護(hù)和利用，涉及廣泛的科研技術(shù)和專業(yè)知識，提高能力素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)地資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素，也是增強(qiáng)遺產(chǎn)地管理水平的長效措施。對可可西里世界遺產(chǎn)地管理人員的培訓(xùn)，應(yīng)側(cè)重于對現(xiàn)有人員能力的培養(yǎng)、技能的訓(xùn)練、潛在能力的發(fā)掘和提高，同時(shí)，結(jié)合中長期發(fā)展需求，科學(xué)規(guī)劃所需人才的類型、數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等，建立與國內(nèi)和國際自然遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，實(shí)施對內(nèi)培養(yǎng)、對外引進(jìn)的人才發(fā)展戰(zhàn)略。(趙俊杰)